多维推动全面绿色转型
编者按全面绿色转型，是实现可持续发展的必由之路。工业领域，更新完善绿色工厂评价体系，助力实现“双碳”目标；金融领域，扩大碳减排工具支持范围，引导资金流向，助力绿色产业发展；生活领域，持续深化垃圾分类工作，促进资源循环利用、守护生态环境。本期“绿动未来”聚焦三大维度，旨在为读者提供一个观察视角，系统审视“多维推动全面绿色转型”系列政策，展现绿色发展的实践路径与政策逻辑。
与时俱进、持续完善绿色工厂评价体系，对于推动更多企业完成绿色工厂认证、助力“双碳”目标实现大有裨益。
绿动前沿
在我国推动绿色低碳发展“方向不变、力度不减”的政策引领下，绿色工厂评价在2026年迎来重大调整。
近日，《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132—2025）（以下简称《通则》）国家标准发布，并于2025年12月31日起正式实施。这意味着，自2026年起，绿色工厂评价将按照新标准推进建设工作，同时也标志着我国绿色工厂培育工作正式进入新阶段。
接受中国经济时报记者采访的专家表示，中央经济工作会议已将“坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”列为2026年经济工作的八项重点任务之一。《通则》将“节能降碳”摆在首要位置，既重申了国家层面将“节能降碳”要求深入产业链的指引地位，也客观凸显了自上而下贯彻“双碳”目标的坚定决心。
主动而为 激发评价体系引领绿色发展作用
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”，为未来五年加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国指明了方向。2026年作为“十五五”开局之年，一系列举措正集中瞄准碳达峰攻坚要求，完成新调整、作出新部署。
“推动工厂、工业园区实现绿色低碳发展，对于践行绿色发展方式具有重要意义。其中，顺应时代发展要求不断完善评价体系，将对绿色工厂培育发挥重要指引作用。”清华大学环境学院教授陈吕军对中国经济时报记者表示，当前，在新一轮科技革命和产业变革大势的带动下，倡导全面节能降耗，加大对工业污染物排放的全过程防控与治理力度，降低污染物产生量，是构建绿色低碳产业链条的基本要求。
绿色工厂培育是主动提升产业链“含绿量”的重要途径。2018年5月实施的旧版《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132—2018），曾为绿色工厂明确了“用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”的定义。
自“十四五”时期以来，推动经济社会全面绿色转型、加紧贯彻“双碳”目标要求，让产业链发展对“节能降碳”的需求与日俱增。对此，新版《通则》围绕“新五化”——即能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化和用地集约化，更新了绿色工厂的定义。
工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏表示，“新五化”明确的五个主要方面，旨在通过科学的“尺子”量出企业真正的“含绿量”，再通过金融工具将“含绿量”转化为“融资易”“成本低”的实实在在好处，从而激励绿色工厂持续提升自身“含绿量”。
与时俱进、持续完善绿色工厂评价体系，对于推动更多企业完成绿色工厂认证、助力“双碳”目标实现大有裨益。“绿色工厂认证不仅是对企业现有生产模式的监督和评估，更是引导企业开展绿色转型的重要动力。”河南工业大学经济贸易学院教授奚宾认为，绿色工厂认证作为推动企业实现碳达峰目标的重要工具，有必要通过构建严格的绿色标准、引导企业绿色转型、推动行业协同发展以及借助政策支持，全面提升企业的绿色竞争力。
打造高质量绿色制造转型“重要场域”
“十五五”时期，工业和信息化部将坚持绿色发展理念，更大力度推行绿色制造，围绕加快建设绿色工厂、大力培育绿色供应链、积极发展绿色工业园区三个方面持续发力，其中明确将实施绿色工厂提质扩面计划，到2030年，实现国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高至40%。
绿色工厂作为落实和贯彻绿色制造转型发展的重要场域，也是我国实施制造强国战略、推进产业转型升级的重要空间载体，在建设现代化产业体系、推动高质量发展中发挥着重要作用。
广东白云学院现代产业研究院院长、广东省商业经济学会会长王先庆在接受中国经济时报记者采访时表示，绿色工厂作为绿色制造的实施主体，一方面为经济社会发展全面绿色转型提供了有效途径，有利于节约资源、提升资源能源利用效率；另一方面，也有助于企业降低生产成本、增强核心竞争力，提升中国制造整体的可持续发展潜力。
“主动培育绿色工厂、提升中国制造竞争力，是进一步彰显中国制造在国际细分市场优势的必然之举。”王先庆认为，中国制造大国的内涵不仅体现在规模上，更体现在产业体系和产业链的完整性上。据统计，联合国制定的工业大类中包含525个细分行业，中国几乎在所有细分行业中均名列前茅，其中有300个以上细分行业，中国稳居世界第一。
近年来，我国积极推动制造业绿色低碳转型，其中，绿色工厂相关标准和体系建设对推动绿色发展功不可没。截至2025年，我国累计培育国家绿色工厂超过8000家，国家绿色工厂产值占制造业总产值的比重从2020年的9%提升至20%以上，2025年进一步提高至22%。
面向未来，不断提升中国制造竞争力，积极推动传统制造业向高端制造和绿色制造转型，已成为“十五五”时期的时代必答题。在王先庆看来，“十五五”时期，加快绿色低碳转型，就要持续推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，不断加强绿色技术在生产制造领域的应用，引导和支持企业降碳、减污、增绿，增强工业绿色转型动力，全力推动产业绿色化发展。 
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