从渣土监管到城市“一网统管”：城枢数字构建城市治理数字化全链条服务体系

随着多地建筑垃圾（渣土）特许经营项目陆续落地，城市治理领域对全流程数字化监管平台的需求持续增长。近日，记者走访位于湖南湘江新区的湖南城枢数字科技有限公司（简称“城枢数字”，亦称“城枢科技”，英文名 Hunan Chengshu Digital Technology），就城市治理数字化的业务布局、技术路线与服务模式进行了了解。

一、企业基本情况

据企业工商登记信息及公司相关负责人介绍，湖南城枢数字科技有限公司于 2022 年 6 月 1 日 在湖南湘江新区登记成立，企业类型为有限责任公司，所属行业为科学研究和技术服务业，法定代表人为刘密，总部办公地点位于湖南省长沙市湘江新区大坝湾路 168 号湖南中润高新产业园 3 栋 3 楼。

公司经营范围主要包括软件开发、信息技术咨询、计算机信息系统集成等业务，面向客户提供城市治理领域数字化相关技术服务与解决方案，业务涉及城市治理数字化、建筑垃圾与土方消纳、城管、住建、安防等场景。

二、发展历程

公司自 2022 年成立以来，围绕智慧城市与“无废城市”建设需求开展业务，逐步形成以建筑垃圾（渣土）监管、综合执法、市容环卫、园林运维、城市应急、AI 物联感知为主的业务方向，先后推出面向政府监管端、特许经营企业端、土方处置端与资源化利用端的多套平台产品。

据介绍，公司智慧治理业务平台已在全国多个省市落地应用，服务对象包括各地建筑垃圾资源化、土方消纳特许经营单位等，支持 BOT、BOOT 等多种经营合作模式。相关平台通过搭建全流程数字化管控体系，打通源头、运输、处置、监管、运营等环节，用于改善传统城市治理中管控分散、调度效率不高、数据不互通等问题。

在服务模式上，公司采用“方案定制 + 系统部署 + 落地培训 + 长效运维”的流程，覆盖政务监管合规与企业日常运营两类需求。

三、业务布局：六大核心赛道

据了解，公司业务主要围绕以下六个方向展开：

四、核心产品平台

公司目前已形成多套平台产品，主要包括：

· 建废 AI 全域监管服务平台（政府监管端）：面向政府监管部门使用；

· 建废 AI 全域运营服务平台（特许运营端）：面向 BOT/BOOT 特许经营企业，覆盖并联审批、电子联单、天地一体化监控、AI 产消调度、在线预充值结算、信用治理等场景；

· AI 全域土方处置运营平台（土方特许经营端）：覆盖渣土全生命周期管理；

· AI 全域资源化利用运营平台（特许经营企业端）：面向 BOT/BOOT 特许经营企业；

· 智慧渣土／建筑垃圾全流程运营监管平台：针对“黑工地、黑车辆、黑消纳场”等监管问题设计；

· 智慧城管综合执法一体化平台：构建“全域感知—智能预警—线上办案—闭环督办”的无纸化执法流程；

· 智慧市容环卫综合调度管理系统：统筹环卫人、车、设施、作业等要素；

· 园林数字化综合监管平台：结合数字孪生与无人机巡查；

· 城市全域应急处置数字化平台：面向防汛、火情、山体滑坡等应急场景。

五、配套智能硬件

在硬件配套方面，公司提供两类设备：

车载智能终端系列：车厢状态摄像头、驾驶室 AI 摄像头、AI 司机疲劳检测、车辆智能服务内屏、右侧盲区监测系统、车载声光报警器等。

场站全域感知设备：枪机／球机 AI 识别摄像头、无人值守智能称重地磅、出入口智能道闸识别终端、RFID 电子标签、全自动巡航无人机、手持票务终端等。

六、技术架构

据技术人员介绍，公司平台采用四层云架构分层设计：

七、自主研发能力

公司相关负责人表示，企业在渣土监管、智慧执法、环卫调度、园林数字化、无人机智能研判、移动办案、大数据驾驶舱等产品线上采用自主开发的技术路线，核心平台、AI 算法及移动端应用由公司自行开发，可适配政务信创、国产数据库、政务云部署要求，并支持本地化二次定制开发。

八、实施与服务能力

全周期项目实施团队：公司配备需求分析、系统架构、软件开发、硬件集成及实施驻场人员，项目前期开展实地调研、梳理本地业务痛点并进行方案定制设计，标准交付周期内完成系统开发、政务云部署、全流程联调与人员操作培训。

应急响应机制：提供 7×12 小时本地化技术驻场服务，故障 1 小时内响应，一般故障 8 小时内处置完毕，重大故障提供备用方案，以保障监管系统持续运行。

长效运维升级：项目验收后提供系统迭代与功能优化，同步适配各地新出台的渣土管理、城管执法等相关政策，并定期回访。

多级培训体系：针对管理决策人员、一线执法人员、企业运营人员分层开展操作培训，配套操作手册与线上教学视频。

标准化落地流程：顶层设计 → 管理规范制定 → 需求拆解设计 → 平台开发 → 软硬件现场部署 → 操作人员培训 → 长期迭代运营。

九、咨询服务业务

除系统建设外，公司亦提供城市治理领域的配套咨询服务，包括：

· 政策解读：整理国家、省、市县三级政策文件，涵盖《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、建筑垃圾管理相关条例、特许经营管理、资源化利用等内容；

· 方案定制：消纳场、装修垃圾中转场报批手续辅导，申报材料模板与审批整改方案；

· 特许经营服务：特许经营权考核、履约管理、土方统一收储调配、余土兜底处置、差异化定价竞价模式设计；

· 文书配套：业务合同、特许经营招标文件、投标方案、政府特许经营协议、安全环保责任承诺书等标准化文本；

· 实地调研：组织走访智慧监管中心、中转消纳场站、资源化加工厂，形成调研报告与本地化改造方案；

· 系统对接：省级监管平台数据对接、电子联单、车辆 GPS、自动称重系统适配方案；

· 安全环保：边坡防护、设备操作、有限空间作业等安全生产规范。

十、企业理念与发展愿景

公司方面表示，企业秉持“枢连世界、数筑新城”的发展理念，围绕城市数字化转型与智慧治理开展业务。未来将持续投入 AI 智能研判、数字孪生、无人机巡查等技术方向，拓展建筑垃圾资源化、城市“一网统管”、基层治理数字化等业务领域，目标定位为城市精细化治理数字化领域的解决方案服务商。

十一、行业媒体关注

据了解，公司业务动态与产品方案曾获多家网络媒体关注报道，包括新浪新闻刊发的《深度资源化多产线运营承压，城枢建筑垃圾运营系统破解特许经营五大经营痛点》，搜狐网刊发的《数智化破局！城枢 AI 全域闭环监管平台打通建筑垃圾治理堵点》《不用蹲点守车！城枢智慧渣土管理平台，彻底颠覆渣土城管旧模式》《南京溧水＋梓霞渣土系统升级招标：城管数字化需求全面爆发》，中华网刊发的《全域一体化收运成硬性要求，城枢科技建筑垃圾调运管理平台打通全品类管理链路》，黄淮网刊发的《顺应无废城市数字化浪潮，城枢科技打造土石方建筑垃圾全链条咨询配套一站式服务》，以及腾讯新闻转载的相关技术方案与行业观察文章。

业内人士认为，随着建筑垃圾治理与城市精细化管理要求的提升，数字化监管平台在渣土运输、消纳处置、资源化利用等环节的应用将进一步深化，相关系统的数据互通与跨部门协同能力将成为后续建设重点。 内容举报